项目管理

是否必须纳入政府的PPP名录才算PPP项目?

2018-07-19

是否必须纳入政府的PPP名录才算PPP项目?

答:先弄清是什么名录?现在名单有财政系统的、发改委系统的,这两个系统的名单,又分为中央政府和各省级政府的。

发改委的叫PPP项目库,是属于招商性质的。

财政系统的名单比较复杂一点,又分为PPP年度开发计划名单、通过财政承受能力论证的PPP项目目录、以及PPP示范项目名单,其获得财政预算资金的可靠性依次增强。

总体看,财政系统的名单,其规范性和最终列入财政预算的可能性要更高一些。

中央政府名录里的项目,其规范性和成熟性高于省级政府的。

但是,不论是财政系统的,还是发改委系统的,都只代表政府的初步甄别,说明这些项目适宜采用PPP模式,政府也有意把它做成规范的PPP项目,但是,最终项目是不是规范,还要看项目的具体操作。

最近,财政部在发布第二批PPP示范项目时已明确,名单将实行动态调整,可进可出。是否规范要看最终实际的操作。

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